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各县区、园区住建部门,各供水、燃气经营企业:
为持续优化提升供水供气小型工程接入服务,进一步提高用水、用气便利度,现将《马鞍山市供水供气小型工程标准化接入实施方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。
马鞍山市住房和城乡建设局
2023年6月12日
马鞍山市供水供气小型工程标准化接入
实施方案
根据省、市关于优化营商环境提升举措的有关部署,为持续优化提升供水供气小型工程接入服务,进一步提高用水、用气便利度,切实增强用户获得感和满意度,学习借鉴上海等标杆城市先进做法,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
全面对标国内先进城市做法,深化供水供气小型工程接入改革,健全完善供水供气服务协同工作机制,实施行政审批告知承诺制,进一步精简受理材料、减少办理环节、压缩办理时间、降低接入成本,切实提升市场主体对水气服务接入满意度。
二、适用范围
(一)本方案适用于供水供气小型工程,其中小型供水工程项目适用范围为接入管线直径DN50及以下,管线长度不超过10米的管道接入工程,小型供气工程项目适用范围为设计压力在10千帕及以下低压燃气管网,管线长度不超过10米的管道接入工程。
(二)本方案所指供水供气小型工程不涉及城市桥梁、主干道、快速路、重要路段及重点区域的快车道(慢车道、人行道除外)的开挖的工程;不占用森林(公园)林地、古树名木(树冠垂直投影外延5米范围内)、城镇绿地乔木(树冠垂直投影范围内)的保护范围、迁移树木和临时占用绿地在400平方米以上的;不涉及在新、扩、改建交付使用后5年内、大修竣工后3年内的城市道路挖掘的工商业用户用水用气设施进行接入挂表的工程。
三、工作任务
(一)推行小型接入工程“四零”服务。进一步提高小型供水供气工程服务水平,对于符合要求的项目,供水供气企业通过信息共享、主动上门服务,实现小型供水供气工程接入零申请、零资料、零跑腿、零费用的“四零”服务。
1.零申请:供水供气企业通过政务服务数据共享、工程建设项目审批管理系统、企业开办系统等获取用户信息,主动上门对接用户需求,采集或电子核对相关必要信息,实现用户接入零申请。
2.零资料:推行线上服务,供水供气企业通过政务服务数据共享、后续上门采集或电子传输核对相关必要资料,无需用户提交纸质资料。
3.零跑腿:供水供气企业提前介入,主动上门提供“一对一”管家式服务,上门开展现场勘查、方案设计、外线施工通水通气前的环节由供水供气企业全程包办。
4.零费用:建筑区划红线外连接工程由供水供气企业负责建设,施工涉及建筑区划红线外的城市道路占用、挖掘修复、绿化迁移管养等相关费用予以减免,不需要用户出任何费用。(用户建筑区划红线无法确定时,以距离用户建筑直线距离最近的现有市政道路规划红线为界)
(二)制定标准化接入模式。对于外线接入简单、用水用气量小、管道施工简单的报装用户,供水供气企业应制定标准化设计图集、标准化物料清单、标准化结算依据,形成小型工程标准化接入模式,实行供水供气设施简易接入。
(三)实行告知承诺制。符合小型工程的,供水供气企业可以根据《马鞍山市水电气接入外线涉路涉绿等工程并联审批实施意见》(马建审改办〔2022〕9号)文件要求,以承诺告知方式进行施工申请。施工结束后,将现场工作面移交道路破复、绿化移植单位进行恢复。
四、操作流程及时限
供水供气小型工程从报装受理至接入挂表相关工作应在1个工作日内完成。
(一)报装受理。用户向供水供气企业提交申请后,供水供气企业在当日内完成受理。
(二)施工验收。完成受理后,供水供气企业按照标准化接入模式,在0.5个工作日内完成施工验收。
(三)接入挂表。在符合安全及达到通水通气条件的前提下,供水供气企业在0.5个工作日内完成接入挂表。
五、保障措施
(一)强化主体责任。供水供气企业要切实履行主体责任,提高队伍管理水平、做实基础工作,不断提高服务质量。在施工方面优先采用非开挖顶管等技术进行施工,确需进行开挖的要加强对施工单位的指导培训,严格按照行政审批部门的要求做好工程事前事中事后的监督管理。
(二)加强系统建设。供水供气企业要进一步开拓线上报装渠道,加强与政务服务网、工程建设项目审批管理系统、企业开办系统、不动产登记系统等服务平台资料共享,实现提前介入、主动上门服务。
(三)加强广泛宣传。供水供气企业要利用企业网站、微信公众号、营业网点等线上线下渠道宣传推广小型供水供气工程优化改革措施,进一步提高用户对小型供水供气接入改革措施知晓度和获得感,形成营商环境共建共治共享的浓厚氛围。